结构内容持续优化 制度体系不断健全;盛京棋牌

作者:subyu发布时间:2020-02-12 12:02

《市场准入负面清单(2019年版)》再减二十项—— 构造 内容连续 优化 轨制 系统 赓续 健全 备受存眷 的《市场准入负面清单(2019年版)》来啦!国度 成长 改造 委、商务部近日正式印发《清单(2019年版)》。作为市场准入负面清单轨制 周全 实行 以来的第一次年度修订,《清单(2019年版)》共列入事项131项,比拟 《清单(2018年版)》削减 了20项,缩减比例为13%。 《清单(2019年版)》有何特色 ?相干 专家在接收 经济日报记者采访时表现 ,《清单(2019年版)》在延续重要 框架构造 不变的基本 上,进一步缩短了清单长度、削减 了治理 办法 、颁布 了主管部分 、明白 了同一 编码,既丰硕 了内容、健全了系统 ,又加强 了科学性和规范性,以清单为重要 情势 的市场准入负面清单轨制 系统 赓续 健全。 更成熟—— 在动态调剂 中与时俱进 2018年12月,《市场准入负面清单(2018年版)》印发,标记 着市场准入负面清单轨制 在全国周全 实行 。清单之外的行业、范畴 、营业 等,各类市场主体皆可依法平等自立 进入,市场准入治理 模式更为开放、加倍 包涵 、更可预期,实现了“规矩 平等、权力 平等、机遇 平等”。 一年来,“非禁即入”的广泛 落实与市场准入门槛的赓续 放宽,有用 激发了各类市场主体特殊 是平易近 营经济的活气 ,博得 社会各界的充足 确定 与普遍 赞誉。 “市场准入负面清单与外商投资负面清单配合 修建 形成了我国同一 的市场准入司法 规范系统 ,为境表里 投资者的投资决议计划 供给 了主要 的直接根据 。”上海对外经贸年夜 学法学院副传授 申海平说,不管是境内投资者,照样 境外投资者,只需查阅负面清单,便可知晓相干 行业、范畴 和营业 可否 投资,无需再从年夜 量的司法 、律例 和国务院划定 等规范中去找寻根据 。 重庆年夜 学公共治理 学院传授 陈升表现 ,从梳理颁布 《清单草案(试点版)》起,我国市场准入负面清单轨制 从“摸家底”起步;到《清单(2018年版)》的颁布 ,宣告 了轨制 实行 的周全 开启;再到当下颁布 《清单(2019年版)》,标记 着轨制 开端 步入常态化工作阶段,清单赓续 地进行着自我更新进级 。 在中国政法年夜 学平易近 商经济法学院助理传授 任启明看来,作为一项轨制 立异 ,《清单(2019年版)》的宣布 ,既是市场准入负面清单轨制 自2018年周全 实行 以来的“周年礼”,也是市场准入负面清单轨制 走向周全 实行 的“成年礼”。进一步深化改造 ,进一步优化营商情况 ,将来 的摸索 途径 还很长,《清单(2019年版)》的宣布 ,无疑为将来 的摸索 与成长 奠基 了坚实的基本 。 更完美 —— 周全 落实“全国一张清单” “《清单(2019年版)》是市场准入负面清单轨制 周全 实行 以来的第一次年度修订。总体来看,此次修订在坚持 清单稳固 性和持续 性的基本 上,进一步优化了清单框架构造 和相干 内容。”中国宏不雅 经济研讨 院市场合 研讨 员郭丽岩表现 。 保持 能短则短,负面清单长度再缩减。《清单(2019年版)》共列入事项131项,比拟 《清单(2018年版)》削减 了20项,缩减比例为13%。个中 ,制止 准入类事项共5项,新增了“不相符 主体功效 区扶植 请求 的各类开辟 运动 ”事项,是为了更好地管控主体功效 区各类开辟 运动 。允许 准入类事项共126项,涉及18个公民 经济行业事项105项,《当局 核准的投资项目目次 》事项10项,《互联网市场准入制止 允许 目次 》事项7项,信誉 监管等其他事项4项。 “对于‘负面清单过多过乱’问题,我们进行了卖力 研讨 解决,撤消 各地域 自行编制宣布 的市场准入类负面清单23个,有用 杜绝‘负面清单满天飞’情形 ,晋升 清单的严正 性、威望 性、同一 性。”国度 成长 改造 委上述负责人表现 。《清单(2019年版)》加年夜 了全国性清单整合力度,将“处所 国度 重点生态功效 区和农产物 主产区家当 准入负面清单(或制止 限制目次 )”纳入,至此,家当 构造 、当局 投资、互联网、主体功效 区等全国性市场准入类治理 办法 已被全体 纳入,“全国一张清单”系统 加倍 完美 。 《清单(2019年版)》的另一亮点,是全体 纳入正当 有用 准入办法 。例如,实时 纳入新设立的准入办法 ,将“科创板初次 公开辟 行股票注册”等依法新设的准入办法 纳入,确保清单精确 有用 。同时,增列部门 相符 清单定位的准入办法 。依据 《清单(2018年版)》履行 情形 ,联合 有关部分 和处所 看法 ,将“生鲜乳运输、生鲜乳收购站允许 ”“放弃 电器电子产物 处置 企业资历 审批”等少量相符 清单定位的准入办法 列入,晋升 清单的完整 性。 记者留意 到,在《清单(2019年版)》中,“消防技巧 办事 机构天资 审批”“职业技巧 考察 判定 机构设立审批”“养老机构设立允许 ”“社会福利机构设置允许 ”等一批有含金量的办法 被摊开 ,进一步放宽市场准入。对于部门 不相符 清单定位的办法 ,《清单(2019年版)》予以移出;对统一 对象在分歧 投资经营环节或邻近 对象在雷同 投资经营环节的办法 ,则进行优化归并 ,晋升 清单应用 便捷性。 更透明—— 推进 更好落地落实 值得一提的是,《清单(2019年版)》列表增长 了“事项编码”和“主管部分 ”两栏。联合 本轮机构改造 后本能机能 调剂 情形 ,经与相干 部分 逐条确认,清单中明白 列出了每条办法 的主管部分 。同时,依托全国一体化在线政务办事 平台,付与 每个事项独一 辨认 代码,为实现清单事项“一目了然、一网通办”奠基 基本 。 任启明以为 ,将主管部分 列出,一方面有利于市场主体清楚 地获知市场准入的当局 办事 部分 ,另一方面也有利于从整体上、宏不雅 上把控我国市场准入的治理 情形 。 为加倍 周全 精确 反应 市场主体的诉乞降 期盼,清单修订时代 收罗 了58个中心 和国度 机关有关部分 、31个省(区、市)及新疆临盆 扶植 兵团的看法 ,还充足 听取了中公民 办教导 协会、中国证券投资基金业协会、中国病院 协会、中国表演 行业协会等30余个全国性主要 行业协会,以及相干 市场主体的看法 建议,共收到书面反馈的修订看法 854条,经卖力 梳理研讨 ,采用 接收 了692条。 “与2018年版比拟 ,《清单(2019年版)》具有更高的公开透明度,将为市场主体投资经营供给 更为明白 的指引,晋升 了市场准入规矩 切实其实 定性,使市场主体对可投资行业、范畴 、营业 等更为可预期。”申海平说。 据懂得 ,依照 “清单之外不得另设门槛和隐性限制”请求 ,国度 成长 改造 委、商务部将会同各地域 各部分 持续 多渠道收集相干 问题,实时 发明 各类 情势 的市场准入不合理限制和隐性壁垒,列出问题清单,制订 分工计划 ,树立 工作台账,做到发明 一路 、推进 解决一路 ,尽力 营造稳固 公正 透明可预期的营商情况 。同时,还将以办事 业为重点开展进一步放宽市场准入试点,多措并举推进 市场准入门槛赓续 放宽。(熊丽) 来自远方的祝福——智利儿童为中国加油 中国和拉丁美洲固然 距离遥远,但平易近 心相通,本地 平易近 众存眷 着中国抗击新冠肺炎疫情的新闻 。” 新华社发(马里奥·达维拉摄) 2月10日,在智利首都圣地亚哥,5岁的女孩达娜·苏亚雷斯展现 画作。 2020-02-12 11:04 豪杰 的城市,豪杰 的国民 ——写在武汉疫情防控胶着对垒的症结 时刻 新华社记者程敏摄 1月31日,武汉市江汉区西北湖邻近 高层建筑外墙打出“武汉加油”等字样(无人机照片)。 2020-02-12 10:06 贵州对口增援 湖北鄂州医疗队337名队员出征 2月11日,贵州省对口增援 鄂州医疗队队员在机场和家人道别。当天晚上,贵州省对口增援 鄂州医疗队337名队员从贵阳动身 前去 湖北,医疗队将到鄂州市雷山病院 开展疫情防控及救治工作。 2020-02-12 09:52 农忙、防疫两不误 2月11日,在四川省射洪市沱牌镇桑树林村,戴着口罩的农户在地里播种、盖膜(无人机照片)。初春 时节,各地农人 在做好防控新冠肺炎疫情工作的前提下积极投入到稼穑 劳动中。初春 时节,各地农人 在做好防控新冠肺炎疫情工作的前提下积极投入到稼穑 劳动中。 2020-02-12 09:21 重庆:加班加点产口罩 2月11日,工作人员在位于重庆市南岸区的宏冠医疗装备 有限公司口罩临盆 包装车间内功课 。重庆市多措并举,积极引诱 口罩临盆 企业加班加点临盆 ,同时经由过程 调和 用工、采购原料、金融支撑 等方法 ,助力临盆 企业进一步扩展 产能、加年夜 市场供给 ,为新冠肺炎防控供给 保障。 2020-02-12 09:19 福州:小区物业搭建消毒通道 为进出居平易近 消毒杀菌 2020-02-12 09:17 一个湖北村落 的阻击战 这是在孝感市孝南区陡岗镇袁湖村拍摄的一处抗疫口号 (2月10日摄)。具体 2月10日,孝感市孝南区陡岗镇袁湖村的疫情防控自愿 者在村口的应盛京棋牌下载急通道处值守。新华社记者胡虎虎摄 孝感市孝南区陡岗镇袁湖村的一条乡下 途径 (2月10日无人机拍摄)。 2020-02-12 09:13 上海:办公空间的“免疫力”进级 2月11日,在上海静安顿 业团体 的办公室,办公人员将午餐领回办公室用餐。为做好新冠肺炎疫情防控工作,复工后的上海各办公空间和商务楼宇采用 了增强 人员管控、错锋高低 班、不集顶用 餐、增强 公共区域干净 消毒等办法 ,并实施 社区、楼宇、单元 联动的机制,对办公楼宇内物业、单元 和人员的履行 情形 进行指点 和监视 。 2020-02-12 09:13 点亮愿望 驱魔救人——全国医护人员驰援湖北的故事 四川年夜 学华西病院 派出131名队员奔赴武汉增援 (2月7日摄)。习近平总书记关心 事丨点亮愿望 驱魔救人——全国医护人员驰援湖北的故事 四川年夜 学华西病院 派出131名队员奔赴武汉增援 ,医疗队还携带年夜 量防护物质 、氧气装备 等(2月7日摄)。 2020-02-12 09:12 青岛:抓紧研发消毒机械 人 2月11日,青岛高新区悟牛智能科技有限公司技巧 人员在调试二代消毒机械 人。近日,山东省青岛市工信局召集辖区部门 科技企业,陆续研发和改装出可替代人工的消毒机械 人,并已开端 在部门 病院 沾染 科隔离区投入试用。 2020-02-12 09:10 第四届埃及石油博览会 在开罗揭幕 2月11日,在埃及首都开罗,人们在第四届埃及石油博览会 上参不雅 交换 。届埃及石油博览会 11日在位于开罗的埃及国际会展中间 揭幕 ,来自美国、法国、阿联酋、中国等十余个国度 的近500家企业参展。 2020-02-12 08:58 美联储主席重申当前泉币 政策适合 2月11日,在美国华盛顿,美国联邦贮备 委员会主席鲍威尔出席国会众议院听证会。新华社发(沈霆摄) 2月11日,在美国华盛顿,美国联邦贮备 委员会主席鲍威尔出席国会众议院听证会。 2020-02-12 08:57 国际原子能机构举行 “坚持 和增强 尽力 ”国际核安保年夜 会 这是2月10日在奥地利维也纳拍摄的国际原子能机构“坚持 和增强 尽力 ”国际核安保年夜 会现场。国际原子能机构“坚持 和增强 尽力 ”国际核安保年夜 会10日在维也纳召开。国际原子能机构举行 “坚持 和增强 尽力 ”国际核安保年夜 会 2020-02-11 15:25 深圳:无人机助力工业园空中消杀 2020-02-11 15:23 管好蔬菜地 保障“菜篮子” 村平易近 在南宁市江南区江西镇蔬菜基地采摘生菜(2月10日摄)。为保障新冠肺炎疫情时代 的蔬菜供给 ,广西南宁市江南区江西镇村平易近 管护栽种 的青椒、四时 豆、豆角等蔬菜,采收生菜和喷鼻 葱,用辛苦 劳作,守护好“菜篮子”。 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